Czy Kancelaria Sejmu wydała pieniądze zgodnie z prawem?
Krzysztof Izdebski
07 lutego 2017
Przeczytasz w 3 minuty
Przejrzystość działania władz jest wartością samą w sobie. Ale dopiero przykłady nieprawidłowości, które przed nami odkrywa, potwierdzają, że bez niej państwo bywa niegospodarne. Mamy podejrzenie, że tak właśnie było w kontekście sfinansowania przejazdu posłów do Rzymu na obchody 1050-lecia chrztu Polski.
Negatywna opinia
Nie przesądzamy czy był to wydatek uzasadniony. Mamy wątpliwości, czy był zgodny z prawem. Jak wynika z zamówionej przez Marszałka Sejmu Marka Kuchcińskiego opinii prawnej w sprawie możliwości pokrycia z budżetu Kancelarii Sejmu kosztów udziału grupy posłów w uroczystościach w Watykanie - nie był. Autorka opinii wyraźnie wskazuje, że: udział w uroczystościach:"nie może być kwalifikowany jako zagraniczna podróż służbowa w rozumieniu przepisów zarządzenia nr 1 Marszałka Sejmu z dnia 20 styczna 2010 r. w sprawie zagranicznych posłów delegowanych przez Sejm poza granice kraju oraz przyjmowania delegacji zagranicznych przez Sejm i Kancelarię Sejmu".W konsekwencji, zdaniem autorki, uniemożliwia to:
"sfinansowanie uczestnictwa posłów w tych uroczystościach ze środków, jakimi dysponuje Kancelaria Sejmu na pokrycie zagranicznych podróży służbowych(...). "W opinii podkreślono również, że żadne inne przepisy nie pozwalają na dofinansowanie podróży posłów.
Informacja z Kancelarii Sejmu
Tymczasem z informacji uzyskanych przez nas w listopadzie 2016 roku wynika, że (przynajmniej częściowo) koszty przejazdu posłów zostały pokryte ze środków Kancelarii Sejmu. W odpowiedzi na nasz wniosek, poinformowano nas, że:“Kancelaria Sejmu pokryła koszty udziału w wyjeździe Marszałka Sejmu RP Pana Marka Kuchcińskiego oraz Wicemarszałek Sejmu RP Małgorzaty Kidawy - Błońskiej. Współfinansowała także, wraz z Kancelarią Senatu i Ministerstwem Spraw Zagranicznych, koszty samolotu specjalnego, którym podróżowała delegacja poselska. Wyżej wymienione instytucje podzieliły się kosztami proporcjonalnie do liczby uczestników. Zgodnie z decyzją Marszałka Sejmu posłowie uczestniczący w Narodowej Pielgrzymce Polaków, ze środków własnych pokrywają koszty: transportu w Warszawie i Rzymie, wyżywienia oraz ubezpieczenia.”Chcieliśmy by Kancelaria doprecyzowała w jakiej konkretnie kwocie dofinansowano przelot. Okazało się to jednak niemożliwe ponieważ pracownicy Kancelarii nie są w stanie wyodrębnić tych kwot z ogólnego rachunku wystawionemu operatorowi czarterów w październiku. Tym samym otrzymaliśmy jeszcze jedno potwierdzenie, że Kancelaria - mimo stanowisku wyrażonemu w opinii - poniosła koszty przejazdu posłów na uroczystości.
"Na wyjazd Pana Marszałka Marka Kuchcińskiego oraz Pani Wicemarszałek Małgorzaty Kidawy-Błońskiej do Rzymu w dniach 21-23 października 2016 r. Kancelaria Sejmu wydała 12.574,86 zł. Za usługi w zakresie czarteru samolotu specjalnego Embraer Kancelaria Sejmu została obciążona łączną kwotą za odbyte wyjazdy w październiku 2016 r., w związku z czym na mamy możliwości wydzielenia kosztów delegacji poselskiej do Rzymu. Pozostałe koszty zostały poniesione przez posłów."